пятница, 30 января 2015 г.

Правительство Российской Федерации подготовило фееричный антикризисный «план»


27.01.2015 - Правительство Российской Федерации подготовило фееричный антикризисный «план». 

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 г. № 98-р утвержден План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году.

В документе подчеркивается, что данный план нацелен на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности «в период наиболее сильного влияния неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры».




В формулировках "плана" особо нового ничего и нет. И прежде декларировались вышеперечисленные меры в различных программах правительства в предыдущие годы. Так, есть некоторое сходство с антикризисным планом 2008 года - "План мероприятий по реализации плана действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики", утвержденный Председателем Правительства Российской Федерации В.В. Путиным от 6 ноября 2008 года № 4863п-П13. Кстати, важное отличие от плана 2008 года - отказ от сокращения расходов на оборону.

В настоящий момент план Медведева состоит из 60 пунктов, однако при необходимости число первоочередных мер планируется расширять.

Правительство Российской Федерации внесет в Государственную Думу законопроект, предусматривающий сокращение в 2015 г. большинства категорий расходов федерального бюджета на 10% (в первую очередь, за счет исключения т.н. «неэффективных» затрат).

При этом, запланировано полностью обеспечить исполнение обязательств социального характера.

Кроме того, не будут уменьшаться расходы на обеспечение обороноспособности государства, поддержку сельского хозяйства и исполнение международных обязательств России.

Пенсионеры и многодетные семьи получат компенсации «дополнительных инфляционных издержек». Кроме того, российским семьям разрешат в 2015 году один раз получить 20 тысяч рублей из материнского капитала. 1 февраля 2015 г. пенсии россиян будут проиндексированы на уровне роста цен в 2014 году.

Сократят расходы на функционирование органов государственной власти, в т. ч. за счет уменьшения расходов на оплату услуг повышенной комфортности.

Однако, рано говорить о том, что у Правительства Медведева есть готовый чёткий антикризисный план. В настоящее время, есть лишь его наметки, да и то, в основном о том, куда будут потрачены деньги.

Кстати, возникают два взаимосвязанных риторических вопроса...
А деньги на этот "план" откуда? Из ЗВР?

В данном документе "глухо" про снижение налогов на бизнес, в части налога на имущества на офисы и торговые центры.

Реализация антикризисных мер будет осуществляться Правительством Российской Федерации в тесном взаимодействии с Федеральным Собранием Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, профессиональным и экспертным сообществом в рамках системы "Открытое правительство" и иных форм совместной работы. Перечень первоочередных мероприятий не является исчерпывающим и будет при необходимости дополняться новыми антикризисными мерами.

С одной стороны, внешне этот "план" выглядит для его разработчиков вполне адекватно. Но его успешная реализация возможна лишь при благоприятной конъюнктуре, в т.ч. и при росте цен на нефть. Маловероятно, что структура российской экономики сможет изменится кардинально за три года. Но очевидно, что необходимо снижать зависимость бюджета от цен на нефть, а также неэффективные расходы.

Очень скоро будет ясна судьба этого «плана», который может стать очередным «распилом» бюджетных средств.

/////Обзор подготовлен компанией "Юридическая служба столицы"

четверг, 22 января 2015 г.

Соглашение о сотрудничестве между компанией «Юридическая служба столицы» и Московским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России»

31.12.2014 - было подписано Соглашение о сотрудничестве между Обществом с ограниченной ответственностью «Юридическая служба столицы» и Московским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России».




Со стороны МРО «Ассоциация юристов России» Соглашение подписал его Председатель – А.К. Голиченков.









Со стороны компании «Юридическая служба столицы» – генеральный директор компании – А.Н. Иванов.








Стороны назначали своих представителей, ответственных за реализацию подписанного Соглашения. 



Со стороны МРО «Ассоциация юристов России» ответственным назначен заместитель Председателя МРО «Ассоциация юристов России», к.ю.н., В.А. Вайпан. 






Со стороны компании «Юридическая служба столицы» ответственным, назначен главный научный консультант компании, к.ю.н., один из основных разработчиков Соглашения о сотрудничестве, Д.А. Ястребов








В настоящее время, идут консультации о начале первого совместного проекта в рамках заключенного Соглашения о сотрудничестве.

Более подробно о самом сотрудничестве: Соглашение о сотрудничестве










среда, 21 января 2015 г.

Роль онлайн-сетей в протестной мобилизации

     03 декабря 2014 года состоялась XXII международная научная конференция "Проблемы управления безопасностью сложных систем" была проведена в рамках Федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса на 2014 - 2020 годы».

На этой Конференции, в разделе "Проблемы обеспечения информационной безопасности", был представлен совместный Доклад:

Ястребов Д.А., Ларин О.Т., Шабардина Ю.В. Роль онлайн-сетей в протестной мобилизации // Проблемы управления безопасностью сложных систем: Труды XXII Международной конференции. Москва, декабрь 2014 г. - М.: РГГУ, 2014. С. 119-121.










Возможно ли заключать договоры в иностранной валюте или в у.е.?


  Как и в начале 90-х годов XX века, в связи со сложившейся сложной экономической ситуацией для многих хозяйствующих субъектов актуальным стал вопрос о заключении договоров, в которых цена указана в иностранной валюте или в условных денежных единицах (у.е.).





 
  Следует обратить внимание на то, что по общему правилу, в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ (ред. от 04.11.2014 г.) "О валютном регулировании и валютном контроле" – валютные операции между резидентами запрещены.

Однако согласно п. 3 ст. 317 ГК РФ использование иностранной валюты, а также платежных документов в иностранной валюте при расчетах по обязательствам на территории Российской Федерации допускается в случаях, порядке и на условиях, определенных законом.

Основной вопрос об установлении в договоре цены, выраженной в иностранной валюте или в у.е., решается в зависимости от того, кто является контрагентом по договору: хозяйствующий субъект или потребитель.

Установление цены в иностранной валюте или в у.е. допустимо для договоров, сторонами которых являются предприниматели, например договоров поставки, комиссии, агентирования.

Современное гражданское законодательство определяет, что расчеты на территории Российской Федерации осуществляются в рублях. При этом, как следует из п. 2 ст. 317 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), в денежном обязательстве можно предусмотреть, что оно подлежит оплате в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в у.е. 

Однако, необходимо согласовать курс иностранной валюты или в у.е. по отношению к рублю и момент его определения. 

И если, курс не согласован или не установлен законом, подлежащая уплате в рублях сумма определяется по официальному курсу соответствующей иностранной валюты на день платежа.

       Типичный пример формулировки такого условия в договоре:

  "Товар по настоящему договору подлежит оплате в рублях по цене, эквивалентной ____________ евро. 

   Подлежащая оплате сумма в рублях определяется по курсу рубля к евро, установленному Банком России на день списания денежных средств с расчетного счета покупателя".


    Что касается установления условия о цене в иностранной валюте или у.е. в потребительских договорах, то такое определение их цены влечёт риск признания условия о цене противоречащим Закону Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 05.05.2014) "О защите прав потребителей", т.к. норма, содержащаяся в абз. 3 п. 2 ст. 10 этого Закона устанавливает, что информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать цену в рублях.

Однако, как показывает правоприменительная и судебная практика, данное требование не исключает возможности установить цену договора в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в у.е., в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 317 ГК РФ. 

Так, интересно определение Московского городского суда от 22.06.2010 по делу № 33-15931. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда при рассмотрении дела по кассационной жалобе на решение Хамовнический районного суда г. Москвы от 10 декабря 2009 г. исходила из того, что согласно ст. ст. 421, 422 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со ст. 317 ГК РФ в денежном обязательстве может быть предусмотрено, что оно подлежит оплате в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в условных денежных единицах (экю, "специальных правах заимствования" и др.). 

В этом случае подлежащая уплате в рублях сумма определяется по официальному курсу соответствующей валюты или условных денежных единиц на день платежа, если иной курс или иная дата его определения не установлены законом или соглашением сторон.

Таким образом, Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда пришла к выводу, что в удовлетворении иска об изменении условий договора купли-продажи транспортного средства отказано правомерно, так как доводы истца о том, что условия договора о внесении платы за товар в рублях по курсу Банка России на день платежа противоречат требованиям Закона Российской Федерации "О защите прав потребителя" и нарушают ее права, необоснованны и основаны на неправильном толковании закона, при этом стороны при заключении договора были свободны в его заключении, согласились с установлением цены товара.

Следует отметить и аналогичную и позицию Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (см.: Информация Роспотребнадзора от 17.12.2014 г. "Об указании цены товара в условных единицах").


Обзор подготовлен компанией "Юридическая служба столицы"