27.01.2015 - Правительство Российской Федерации подготовило фееричный антикризисный «план».
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 г. № 98-р утвержден План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году.
В документе подчеркивается, что данный план нацелен на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности «в период наиболее сильного влияния неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры».
В формулировках "плана" особо нового ничего и нет. И прежде декларировались вышеперечисленные меры в различных программах правительства в предыдущие годы. Так, есть некоторое сходство с антикризисным планом 2008 года - "План мероприятий по реализации плана действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики", утвержденный Председателем Правительства Российской Федерации В.В. Путиным от 6 ноября 2008 года № 4863п-П13. Кстати, важное отличие от плана 2008 года - отказ от сокращения расходов на оборону.
В настоящий момент план Медведева состоит из 60 пунктов, однако при необходимости число первоочередных мер планируется расширять.
Правительство Российской Федерации внесет в Государственную Думу законопроект, предусматривающий сокращение в 2015 г. большинства категорий расходов федерального бюджета на 10% (в первую очередь, за счет исключения т.н. «неэффективных» затрат).
При этом, запланировано полностью обеспечить исполнение обязательств социального характера.
Кроме того, не будут уменьшаться расходы на обеспечение обороноспособности государства, поддержку сельского хозяйства и исполнение международных обязательств России.
Пенсионеры и многодетные семьи получат компенсации «дополнительных инфляционных издержек». Кроме того, российским семьям разрешат в 2015 году один раз получить 20 тысяч рублей из материнского капитала. 1 февраля 2015 г. пенсии россиян будут проиндексированы на уровне роста цен в 2014 году.
Сократят расходы на функционирование органов государственной власти, в т. ч. за счет уменьшения расходов на оплату услуг повышенной комфортности.
Однако, рано говорить о том, что у Правительства Медведева есть готовый чёткий антикризисный план. В настоящее время, есть лишь его наметки, да и то, в основном о том, куда будут потрачены деньги.
Кстати, возникают два взаимосвязанных риторических вопроса...
А деньги на этот "план" откуда? Из ЗВР?
В данном документе "глухо" про снижение налогов на бизнес, в части налога на имущества на офисы и торговые центры.
Реализация антикризисных мер будет осуществляться Правительством Российской Федерации в тесном взаимодействии с Федеральным Собранием Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, профессиональным и экспертным сообществом в рамках системы "Открытое правительство" и иных форм совместной работы. Перечень первоочередных мероприятий не является исчерпывающим и будет при необходимости дополняться новыми антикризисными мерами.
С одной стороны, внешне этот "план" выглядит для его разработчиков вполне адекватно. Но его успешная реализация возможна лишь при благоприятной конъюнктуре, в т.ч. и при росте цен на нефть. Маловероятно, что структура российской экономики сможет изменится кардинально за три года. Но очевидно, что необходимо снижать зависимость бюджета от цен на нефть, а также неэффективные расходы.
Очень скоро будет ясна судьба этого «плана», который может стать очередным «распилом» бюджетных средств.
/////Обзор подготовлен компанией "Юридическая служба столицы"
