воскресенье, 31 июля 2016 г.

Нужны ли России вытрезвители?

Краткий комментарий для Северо-Западного Правового Центра "Человек и Закон" по теме "Нужны ли России вытрезвители?"

Были собраны различные точки зрения экспертов по предложению возродить в России систему вытрезвителей. 


Медицинские вытрезвители являлись специализированными учреждениями в системе МВД, выполняющим функции пресечения нарушений антиалкогольного законодательства, и, в частности, появления в общественных местах лиц, находящихся в состоянии опьянения, если их вид оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность или если они утратили способность самостоятельно передвигаться либо могли причинить вред окружающим или себе, и оказания им неотложной медицинской помощи. 

Первый вытрезвитель («Приют для опьяневших») в России был открыт 07 ноября 1902 г. в Туле.

Самый первый вытрезвитель в СССР был открыт 14 ноября 1931 г. в Ленинграде на ул. Марата, 79.

Приказом наркома внутренних дел СССР Л.П. Берии от 4 марта 1940 г. № 00298 медицинские вытрезвители были выведены из Наркомата здравоохранения и подчинены НКВД.

Интересно, что для ряда категорий граждан, не было предусмотрено доставление в вытрезвитель:

Находящиеся в общественных местах в средней или тяжелой степени опьянения депутаты Советов народных депутатов передаются представителям соответствующих Советов;
военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные, одетые в форменную одежду или находящиеся в штатской одежде и имеющие документы, удостоверяющие личность, — представителям военной комендатуры; 
работники органов внутренних дел, государственной безопасности и прокуратуры — соответствующим представителям; 
Герои Советского Союза или Социалистического Труда, лица, награжденные орденами „За службу Родине в Вооруженных Силах СССР“ трех степеней, Славы трех степеней, Трудовой Славы трех степеней, передаются родственникам. 

Женщины с явными признаками беременности, инвалиды с явными признаками инвалидности направляются в лечебные учреждения. 

Также не доставляются в вытрезвитель иностранные дипломаты. При обнаружении таких лиц старший экипажа докладывает об этом дежурному по горрайоргану и действует в соответствии с его указаниями. 

Иностранные граждане, не пользующиеся дипломатическим иммунитетом, а также лица без гражданства доставляются в медицинские вытрезвители на общих основаниях.

Лица, подозревающиеся в совершении преступлений, в медицинский вытрезвитель не помещаются, а передаются в дежурную часть горрайоргана.


Последний вытрезвитель в нашей стране, который работал в структуре МВД, формально закрылся ещё в октябре 2011 г., в связи с проходящей реформой органов полиции. С тех пор забота о перебравших алкоголя легла на плечи Минздравсоцразвития.

Стоит отметить, что насильственное помещение граждан в вытрезвитель - формально противоречит современному российскому законодательству. 

Краткий комментарий для Северо-Западного Правового Центра "Человек и Закон" по злободневной теме "Нужны ли России вытрезвители?" предоставил главный научный консультант компании "Юридическая служба столицы", к.ю.н. Д.А. Ястребов.